В Калининграде отчитались за исполнение бюджета в 2010 году

В Калининграде состоялись традиционные публичные слушания по исполнению бюджета за 2010 год.

Практика общегородского обсуждения важных финансовых документов выдерживается в Калининграде неизменно. Осенью минувшего года в таком же формате обсуждался проект бюджета на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов.

Как отметила и.о. главы городской администрации Светлана Мухомор, городские власти сохранили в 2010 году главные приоритеты бюджетной политики — социальную защищенность и повышение уровня жизни калининградцев.

Расходы бюджета на отрасли социальной сферы составили 48,3% расходов бюджета. На реализацию мероприятий в области образования направлено 3,5 миллиарда рублей, здравоохранения, физкультуры и спорта — 1,6 миллиарда рублей, культуры — 386,3 миллиона рублей, социальной политики — 487,7 миллиона руб. На реализацию мероприятий в области образования направлено 3,5 миллиарда рублей — 28,4% расходов бюджета. На текущее содержание учреждений образования и молодежной политики направлено 3,2 миллиарда рублей.

В 2010 году удалось сохранить социальные льготы на проезд в городском общественном транспорте, на посещение муниципальных бань, на оплату коммунальных услуг и топлива и другие. В прошлом году продолжалась работа по назначению и выплате населению города субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Субсидии были предоставлены 13588 семьям на сумму 186,2 миллиона рублей. При этом нельзя было не учитывать воздействия на экономику города ряда внешних факторов, связанных с сохранением риска продолжения экономического кризиса и характерных для государства в целом: значительный экономический спад, высокий уровень безработных, снижение реального уровня доходов граждан, резкое падение объёма доходов бюджета.

«Тем более важен, — отметила Светлана Мухомор, — главный итог отчётного 2010 года. В жёстких условиях последствий кризиса были предприняты меры, которые помогли минимизировать негативные последствия, в полном объёме удалось обеспечить финансирование приоритетных направлений расходов бюджета, что позволило сохранить социальную стабильность, привлечь для реализации городских программ федеральные и областные средства, не „заморозить“ строительство необходимых для дальнейшего развития города объектов инженерной инфраструктуры». Благодаря привлечению в бюджет города значительных сумм финансовой помощи вышестоящих бюджетов плановые показатели неоднократно корректировались, в том числе путем увеличения собственных доходов бюджета почти на 241,7 миллиона рублей. Сложившиеся в целом позитивные тенденции в экономике города во многом определили бюджетную наполняемость в 2010 году.

Бюджет-2010 можно охарактеризовать не только как социально ориентированный, но и посткризисный. Он был нацелен на решение самых острых и неотложных проблем. Город перешёл к модели концентрации ресурсов на приоритетных направлениях, прекратив распылять силы и средства по большому количеству объектов.

В 2010 году открыты два детских сада на 120 мест каждый: № 1 (ул. Свободная, 34), № 37 (ул. Чернышевского, 103). Эти учреждения ранее находились в аренде, договоры были расторгнуты, помещения отремонтированы, и детские сады заработали по назначению. В 2010 году начато строительство детского сада на 240 мест с бассейном по ул. Н. Карамзина, проектирование строительства ещё двух — в Северном микрорайоне и в поселке им. А. Космодемьянского. Кроме того, продолжено строительство общеобразовательной школы на 100о мест по ул. Карамзина, начато строительство школы на 1500 мест в Северном жилом районе.

В условиях длительного отсутствия финансирования из федерального бюджета, учитывая значимость для города завершения строительства мостового перехода через реки Старая и Новая Преголя, администрацией города было принято решение о привлечении целевого бюджетного кредита в сумме одного миллиарда рублей на продолжение работ. В рамках адресной инвестиционной программы в 2010 году реализовывались 55 объектов, в том числе с участием финансовой помощи вышестоящих бюджетов — 19. Расходы бюджета в рамках инвестиционной программы Калининграда в 2010 году в целом составили 3,2 миллиарда рублей, из них за счет средств вышестоящих бюджетов — 1,7 миллиарда рублей. Расходы на реализацию «совместных» объектов составили в целом 1,96 миллиарда рублей, в том числе за счет средств городского бюджета 297,4 миллиона рублей. Таким образом, на каждый вложенный в объекты ФЦП и ОИП рубль городского бюджета удалось привлечь 5,6 рублей вышестоящих бюджетов.

Подводя итог слушаниям, глава Калининграда Александр Ярошук подчеркнул отличие бюджета-2010 от бюджетов текущего и последующих лет: «В прошлом году мы направили большие средства на строительство социальных объектов. И это правильно, потому что школы и детские сады, дороги и мосты требуют завершения и ввода. В этом году мы „развернули“ бюджет в сторону решения острых проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве. Разработаны программы „Моя крыша“, „Мой двор“. В Калининграде кровли 780 домов протекают, требуют неотложного ремонта. Для живущих в них горожан нет ничего важнее, чем его проведение. Именно поэтому бюджеты 2011-го, 2012-го, 2013-го годов будут ориентированы на преодоление ситуации в жилищном фонде города».